在日前闭幕的2024年首届全国企业党务工作者论坛中，中铁十一局集团电务工程有限公司提交的论文《深耕“星光电务”党建品牌 引领保障企业高质量发展》荣获优秀论文奖。该论文由陈柯、刘敏之、徐干、姜亦珂联合撰写，展示了他们在党建工作中的创新实践与显著成效。

该论文深入探讨了如何通过党建工作提升企业核心竞争力，特别是在“星光电务”品牌的构建与推广过程中，如何有效地结合企业的实际发展需要，推动高质量发展。通过案例分析，作者团队阐述了系统的党建策略和活动如何帮助企业在激烈的市场竞争中保持领先地位。

前身为中国人民解放军铁道兵直属通信信号工程第三营的中铁十一局集团电务工程有限公司组建于1969年，在与祖国共奋进、建设80余条铁路和110余条城轨线路的发展历程中，始终坚持党的领导、加强党的建设，筑牢企业的“根”和“魂”，不断将党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。特别是近年来，公司党委锚定“四电”专业领域“冠军级”工程公司的发展目标，提炼总结“星光电务”党建品牌，深入实施“星光领航工程”“星光强基工程”“星光固本工程”“星光塑魂工程”“星光提素工程”“星光共享工程”，在推动党建工作与生产经营深度融合的实践中探索出了一系列创新做法，取得了一系列实效，助推了企业高质量发展再上新台阶。

坚持党建引领，“星光领航工程”激活高质量发展“红色引擎”

1.充分发挥党委领导作用。公司党委认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，把党的组织、党的工作机构、党建工作要求写入公司章程，把加强党对企业的领导与完善公司治理结构统一起来，从制度上保证了公司党委领导作用的发挥；规范决策运行机制，修订完善公司党委议事规则及“三重一大”决策制度，从细从实优化公司“三重一大”决策事项清单，明晰了党委前置研究讨论事项范围和程序，借助公司党委巡察、党支部督查、执行力大检查等加强对项目“三重一大”执行情况督查指导，确保了议事规则落实落地，合规决策、科学决策。

2.认真落实“第一议题”。组织开展“第一议题”质量提升行动，抓牢“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，于2023年组织党委班子成员开展集中学习9次、专题研讨5次，提振了领导班子干事创业的精气神；依托“微课”，确保基层学习不缺项、不漏项，基层党支部组织集中学习500余次、讲党课150余次；以“线上+线下”支部督查、党委内部巡察等方式完善学习督办机制，引导党员政治上跟定、时间上跟紧、思想上跟随。

3.扎实开展主题教育。公司党委第一时间组建主题教育领导小组、办公室和4个工作组，研究制定实施方案和重点任务清单，开展专题培训，在一周内实现动员部署、机构建立、方案制定“三个100%”；建立“班子带头领学、党员积极自学、专家辅导研学、心得交流互学、转化成果践学”的“五学联动”模式，组织党委书记讲主题教育专题党课1次、公司领导班子成员讲专题党课13次、党支部书记讲专题党课41次，举办读书班3期、专题研讨4次，推进了主题教育入脑入心；坚持问题导向，公司领导班子成员深入一线调查研究，梳理检视问题7项、制定整改措施18条，形成民生实事清单、制定整改措施14条，解决了一批制约企业高质量发展的难题；聚焦突出问题开展专项整治，累计帮助基层解决、解答问题52个，推进成果转化28项，“补链、强链、延链、育链”经验在中国铁建系统内外推广。

深化全域融合，“星光强基工程”筑牢高质量发展“战斗堡垒”

1.打造标准化样板。根据集团公司党委要求的党支部22项主要工作，公司党委结合实际，推出“1236”党建工作规范，即一套党建制度、两个融合平台（党员“三亮三比”和“专业化党员先锋队”）、党支部工作“三张清单”（党支部工作任务清单、资料清单、督查清单）和“六个盒子”（党组织建设、党员教育管理、三会一课、三重一大、创岗建区、学习教育）；实行党群部门联系重点项目机制，从横向打造“三重一大”决策、“三会一课”“创岗建区”活动等示范单元，从纵向打造“五好四强”标准的示范单位，实现了样板引路、全面推广。广州地铁18和22号线项目被业主授予“党建共建基地”，宁波地铁4号线项目获评宁波市建筑行业“红色工地”。

2.厚植生产动能。公司党委坚持党建工作与项目管理升级同频共振，树立了“一项目一属地、一支部一阵地”理念，在“星光电务”党建品牌的统领下，培育55个子品牌，搭建了劳动竞赛、技能比武、创岗建区等平台，常态化开展领导干部“五个一”联系基层活动、党员 “六个一”形象示范活动，将党建工作与项目管理同谋划、同部署、同推进、同考核，切实以项目党支部的标准化、规范化促进了项目管理水平的升级。2023年，公司顺利开通康渝高铁临电、苏州地铁11号线、荆门东宝光伏发电等45项工程，收到贺电、表扬信17份。

3.厚植经营动能。公司党委积极构建党建与经营责任的联动体系，将守护重点工程节点、跟踪重大工程建设作为党建引领的着力点，把“1236”党建工作规范作为资源共享、工作互动的有效方式，大力开展“党建联建”，通过队伍联育、党员联训、廉洁联建等方式，构建了与地方政府、业主单位联盟的党建大格局，厚植了创誉创效的“品牌链”，磨砺了党建领航的“指南针”，为企业“十四五”高质量发展创造了良好的经营环境。2023年，公司经营承揽突破100亿元，其中在城市轨道交通领域迈入34城领域，在新产业板块开拓新能源、新基建、新生活三大“多元”领域，承揽占比达到36%。

强化正风肃纪，“星光固本工程”打造高质量发展“清明生态”

1.深化党委巡察。公司党委坚持问题导向，把握巡察重心，根据拟巡察项目的类别、阶段、特点，制定“差异化”巡察方案，推进巡察工作常态化、精准化、长效化。为确保巡察质效，每轮巡察后，公司将发现的问题形成序列问题清单，移送相关部门及序列分管领导；建立巡察问题整改台账动态管理机制，整合监督部门力量，持续开展“面对面”督查、“点对点”指导，确保问题整改件件有落实、事事有回音；建立“典型案例警示机制”“典型问题通报机制”，每周发布典型案例，常态化通报共性问题，并要求各单位深入自查自纠，做到未巡先查、即查即改。同时，针对发生频率高、发生面积广的问题，通过出具纪律检查建议书等形式要求序列部门深挖问题产生根源，从管理体系建设及落实方面进行整改完善，并督促总部职能部门充分发挥业务部门监督职能，通过完善规章制度，优化业务流程，加强教育培训，规范体系运行，持续推动巡察监督、整改、治理有机贯通，以综合治理、源头治理实现巡察成果最大化。

2.抓好廉洁警示教育。2023年，公司以党风廉政建设宣传教育月为契机，组织纪委书记、项目书记、项目经理讲授廉洁党课28次，发布廉洁警句76条，观看《永远吹冲锋号》等警示教育片42场次，拍摄《规矩》《以身试法》等廉洁微视频作品6部，组织党员领导干部参观中共五大会址、毛泽东故居等红色教育基地11场次，创作廉洁家书27份，营造了风清气正的干事创业环境。为持续增强各级管理人员廉洁风险防范意识，公司自建案例教育室，将各序列监督检查发现的典型案例分类整理作为学习素材，开展学习教育19场次、323人次，涵盖新提拔中层、项目领导班子成员、关键序列岗位人员、新入职人员等，进一步筑牢了廉洁防线。

激扬文化力量，“星光塑魂工程”注入高质量发展“内生动力”

1.弘扬电务文化。在“星光电务”党建品牌的基础上，公司优化完善“自律、包容、求实、争先”的电务文化，在视觉识别系统方面，统一定制文化墙、文化走廊、展板、横幅等项目企业文化建设内容，优化了企业展示窗口，提升了企业形象；在理念识别系统方面，持续丰富文化内涵和表现形式，以“新时代之问——为什么要打造电务文化”“新时代之答——电务文化的正确打开方式”“新时代之进——践行电务文化是我们的共同使命”为主题，开展电务文化巡回宣讲，推进了电务文化入脑入心；在行为识别系统方面，明确“尽心尽责 实干成效 共进共赢 向新向前”的行为总则，在企业文化月开展“老铁道兵送祝福”“项目经理讲企业文化故事”“企业文化知识PK赛”“支部书记宣讲党建品牌”“推进‘星光电务’六大工程”等系列活动，选树创新创效、创誉育人等“电务文化”代言人56人，配发明信片、鼠标垫、U盘、雨伞等文创产品，得到了职工群众的积极参与，激发了奋进力量。

2.深化“五型”总部建设。聚焦生产经营，打造“学习型、创新型、管控型、服务型、和谐型”总部，研究推出实施方案，梳理编制年度重点任务清单，明确责任单位、责任人和时限，确保各项工作落到实处。其中在“学习型”方面，公司每月召开总部大会，由各总部部门轮流展示“五型”总部建设阶段性成果，营造浓厚的活动氛围；在“管控型”方面，规范建立党建工作资料库、实践问题库、优秀案例库，为党务工作者学业务、补短板、克难题提供“参考书”，提升基层党建“优质品率”。

践行人才强企，“星光提素工程”提供高质量发展“人才支撑”

1.提升党支部书记素养。党支部书记是基层党建工作的领头雁，其政治素养和业务能力直接决定着党组织建设的强弱。公司党委创新开展党委书记、副书记、党群部长对党支部书记“三级”谈话，对新任书记“交底”谈，在岗书记“点题”谈，发现问题“提醒”谈，党支部书记主责意识明显提升；搭建“云上党建”平台，分层分类开展线上培训，举办党支部书记、党员干部和党群业务员等七大网络培训班，党员干部队伍整体素质明显提升；实施“一线锻炼”工程，选派年轻干部担任挂职书记，推进各序列骨干轮岗交流、跟班学习，促进年轻干部快速成长，广大党员干部党性意识明显提升。

2.发挥党员先锋模范作用。结合公司承建工程时间紧、任务重、标准高、技术精等特点，公司党委坚持“三论四度”工作理念，以“态度论、方法论、结果论”评事，以“态度、强度、难度、贡献度”评人，将施工一线作为党员锤炼党性、磨练意志、成长成才、发挥作用的主阵地，积极引导广大党员当先锋、做表率、打头阵。所属苏州地铁S1线项目部紧紧围绕安全生产“双零”目标，纵深推进“党建+安全”管理模式，实施“打造红色驿站，守护平安班组”专项行动，在6个劳务班组建立“红色驿站”，由党员驻守“红色驿站”参与班组管理，深入开展“党员入一线”“党员身份亮化”“党员来敲门”“交心谈心”等系列活动，为项目高质量建设精品工程构筑起牢不可破的红色防线，于2023年6月24日助力该线成功开通运营。

诠释以人为本，“星光共享工程”铸就高质量发展“幸福电务”

1.提供悉心服务。推出业务指导“小红书”，解决基层工会干部多为兼职、对基层工会工作认知不够、业务熟练度不足等问题，提高工会专兼职干部服务能力，提高职工群众对工会组织和工会干部的认知度和信任感；构建会员智慧“云社区”，提供会员普惠性慰问“线上办”、文体运动“线上跑”、艺术作品“线上展”、节气福利“线上选”、心理关怀“线上聊”、工会资产“线上录”等多项服务，让分布在全国各地的施工一线员工能够第一时间，快捷、舒适地享受到“娘家人”的关怀温暖。

2.用心关爱员工。结合主题教育调查研究情况，建立民生实事清单，对新上项目开展建家建线帮扶工作，加大对偏远艰苦项目建家帮扶资金力度，保障基层职工工作生活质量；继续依托专业机构，采用线下+线上方式，用好心理关爱热线，深入施工一线开展EAP员工帮扶工作，缓解职工心理压力；拓展职工子女托管班建设，鼓励各基层项目利用寒暑假时机，在已有员工探亲房的基础上，开办工地寒、暑假托管班，得到了职工群众的一致好评，有效提升了全员的归属感、荣誉感和幸福感。

在高质量党建的引领下，在“六大星光工程”的推进中，公司进一步筑牢了“根”“魂”优势，实现了主要经济指标的持续平稳增长，打造了铁路、城轨、新兴产业的三轮驱动格局，入选国家级“专精特新”小巨人企业，荣膺“全国厂务公开民主管理先进单位”，获评湖北省国资委“国有企业示范基层党组织”，蝉联六届“湖北省文明单位”，连续六年跻身中国铁建工程公司“效益20强”。