5月29日
湖北召开开局起步“十五五”
加力奋进建支点系列新闻发布会
恩施专场
中共恩施州委副书记、
恩施州人民政府州长夏锡璠
介绍恩施州“十五五”时期
经济社会发展的总体思路和重点任务
“十五五”时期
恩施州如何建设
“绿水青山就是金山银山”
实践创新区？
融合壮大富硒产业、
生态旅游康养产业、
绿色新兴工业？
到“十五五”末
恩施怎样实现8个县市铁路全覆盖
2小时通达汉襄宜“金三角”
和成渝地区双城经济圈？
发布会上，小布问市长
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立足“两区两地一枢纽”
加快建设
“绿水青山就是金山银山”
实践创新区
按照湖北省委对恩施州提出的发展定位，恩施州立足“两区两地一枢纽”，加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区，为全省建成中部地区崛起重要战略支点作出恩施贡献。
“两区”：就是以武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区、三峡库区水土保持生态功能区保护为主要目标的国家重点生态功能区；以农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化为主要方向的国家农业绿色发展先行区。
“两地”：就是以硒资源高地、硒标准高地、硒检测高地、硒科创高地、硒产品高地、硒会展高地为主要内涵的全国硒产业高地；以建设世界级山水旅游优选地、世界康养旅居之都、全国高质量户外运动目的地为主要内容的世界级旅游目的地。
“一枢纽”：就是以建设辐射武陵、链接全国的综合交通枢纽和集教育、医疗、商贸中心于一体的特色型区域中心城市为主要任务的武陵山区重要枢纽。
恩施州将依托“两区两地一枢纽”包含的政策机遇、产业优势、区位效应，加快建设以优良生态为本底、绿色增长为主导、价值转化为路径、共同富裕为目标、生态文明为追求的“绿水青山就是金山银山”实践创新区。
“十五五”期间，恩施州将重点抓好以下六个方面工作。
一是建设现代化产业体系。恩施生态优良、气候宜人、资源富集、物产丰富，享有“世界硒都”“华中药库”“鄂西林海”“天然氧吧”等美誉。恩施州将发挥生态、富硒、民族风情三大优势，培育3个千亿级支柱产业、3个五百亿级优势产业、10个百亿级特色产业，构建具有独特竞争优势的现代化产业体系。
二是推进改革创新。坚持以改革激发活力，靠创新驱动发展。深化零基预算、特色农产品保险、农村土地经营权抵押贷款、乡村流通体系、大应急体系等重点改革，推动绿色增长、包容增长、智慧增长。以生产力为导向，强化企业创新主体地位，发挥高校院所创新支撑作用，搭建多层次创新平台，推进政产学研金服用协同创新，实施重点领域技术攻关，力争每年产出1项重大基础研究成果，突破3项关键技术，形成5项标志性产品，推动富硒产业、生物医药、现代农业等领域核心技术突破。
三是完善基础设施。“十四五”期间，恩施的基础设施条件发生显著变化，供水、供电、通信、地下管网、物流等设施不断完善，实现六县市通铁路、县县通高速、村村通硬化路。恩施州将围绕“提能、补短、联网”，持续强化大交通、大水利、大能源、大产业、大开放、大旅游等基础设施，加快实施恩施新机场、沿江高铁恩施段、巴张高速、姚家平水利枢纽工程等重大项目，让恩施发展的底盘更稳固。
四是推动城乡融合发展。积极融入汉襄宜“金三角”，主动投入“宜荆荆恩”城市群一体化发展。深入实施“强州城”战略，凸显山水园林、民族风情、城旅融合等特色，将恩施州城建设成为特色型区域中心城市；按照“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”标准，坚持城市为人而建，深入实施城镇功能与品质提升行动，扎实推进城市更新、提质、转型，让城市生活更美好；加快构建以市场为主导，以好小区建设、多层次住房供给、避暑地产转型、多措并举去库存为主要内容的房地产发展新模式；继续提升良种化、绿色化、品牌化、市场化、融合化、组织化水平，推动“茶烟菜药果畜粮蜂”农业主导产业全产业链发展和一二三产业融合发展；保持乡村风貌，强化规划设计，坚持就地取材，突出基础设施改善和人居环境改造两大重点，持之以恒推进乡村建设；坚持党建引领，自治、德治、法治相结合，加强乡村治理。着力打造彰显山区特色的宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴。
五是建设美丽恩施。恩施州是长江中上游生态屏障，承担着重要的生态功能，我们将认真践行习近平生态文明思想，持续做好生态保护、环境治理、绿色发展三篇文章，奋力在美丽湖北建设上挑大梁。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推进长江大保护提档升级行动，加强清江、郁江、酉水等流域生态环境协同治理。深化区域大气污染联防联控，加强生活垃圾、生活污水和农业面源污染治理，确保生态质量综合评价指数稳居全省前列。积极争取国家生态产品价值实现机制试点，深入做好自然资源、农副产品、旅游康养等生态溢价增值文章，拓展水土保持生态产品交易、林业碳汇、GEP绿色金融等生态价值实现路径，让绿水青山成为“幸福不动产”。
六是突出改善民生。造福于民是一切工作的出发点和落脚点。恩施州将始终做到政府工作紧紧围绕群众的需求转，不断加强教育、医疗、就业、养老、托幼、殡葬等普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断推进城乡公共服务均等化，不断提升民生事业发展与群众实际需求之间的匹配度，让发展成果更多更好惠及人民群众。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护区建设，高质量办好“恩BA”篮球赛等群众性文化体育赛事，搭建各族群众交往交流交融平台，持续巩固全国民族团结进步示范州创建成果。
恩施州“十五五”规划纲要把建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区作为奋斗目标，恩施州将以什么样的发展环境来支撑这一目标的实现？
在全国统一大市场建设的背景下，发展环境必将是一个地区最核心的竞争力。未来五年，恩施州将从五个方面着力，全面优化发展环境。一是建设优良生态环境。严守生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化城镇污水管网整治、入河排污口整治、小流域综合治理、农村生活污水和生活垃圾治理、农业面源污染治理，全力守护好恩施的好山好水好空气，让优良生态成为不可替代的竞争力。
二是建设优良基础设施环境。恩施州将加大力度建设城乡交通、水利、能源、数字等基础设施，加强城乡物流体系、乡村农产品流通体系建设，加强城市和产业园区基础设施建设，以优良基础设施环境支撑高质量发展。未来五年，恩施州谋划储备了2677个基础设施项目，估算总投资1.07万亿元，计划新建铁路188公里、高速公路207公里，新改建国省道500公里、农村公路5000公里，开通国内航线32条以上，稳定运营国际航线10条以上。
三是建设优良法治环境。深化法治政府建设，持续完善依法行政制度体系，强化重大行政决策、规范性文件合法性审查，做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格规范公正文明执法，统筹推进重点领域和乡镇综合行政执法规范化建设，加强行政执法与刑事司法有机衔接，以公正执法司法守护社会公平正义。加强普法教育，扎实推进全民守法，引导群众“遇事找法、解决问题靠法”，真正让依法办事成为全社会的自觉行动，以优良法治环境稳定全社会预期。
四是建设优良政务环境。全面推进政务服务“清减降放”，深化“高效办成一件事”改革，用好“恩政通”“恩汇办”等服务平台，完善“惠民利企政策一点通”平台，进一步提升“网上办、掌上办、就近办”服务水平，完善“容缺受理”“超时默认”等创新机制，提升“12345”接诉即办水平，让好办事成为响当当的恩施品牌。
五是建设优良人文环境。扎实推进干部素质提升，持之以恒解放思想、更新观念、增强本领、锤炼作风，形成更加开明、务实、担当的为政风气。深化政府诚信建设，强化企业信用监管，完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，全面提高全社会诚信水平。深入推进精神文明建设，持续塑造向善向上、开放开明、诚实守信、务实重行的人文软实力，进一步增强恩施的人文吸引力。
恩施州将加快构建具有独特竞争优势的现代化产业体系，有哪些具体的安排？
“十五五”期间，恩施州将积极融入湖北省“51020”现代化产业体系，充分发挥比较优势，扎实推进产业倍增，着力构建具有独特竞争优势的现代化产业体系。一是壮大三个千亿级支柱产业。第一个是富硒产业。恩施州拥有全球唯一探明的独立硒矿床、全球最大的富硒生物圈、超聚硒植物堇叶碎米荠三大富硒资源，恩施州96%的耕地含硒，59%的耕地富硒，富硒产业综合产值已经达到1131亿元。恩施州将完善硒标准体系，发挥硒检测优势，推动硒科技创新，开发硒功能食品、保健品、药品，办好高水平硒博会，着力壮大以生态富硒农业、硒产品精深加工业、硒科技服务业为重点的富硒产业。第二个是生态旅游康养产业。恩施州拥有30家4A级以上景区、8个省级旅游度假区，年接待游客超过1亿人次，生态旅游康养产业综合产值已经达到1216亿元，是湖北重点支持建设的国际特色旅游城市。恩施州将坚持旅游造福于人，全面推动文旅产业转型升级，持续打造一批满足人们精神需求、提供情绪价值、提升快乐指数、富有人文内涵的旅游新产品新业态新模式，大力发展生态观光旅游、避暑康养旅游、文化体验旅游、户外运动旅游、城乡休闲旅游。第三个是绿色新兴工业。恩施州将全力推进以绿色低碳为导向、以科技创新为动力的新兴工业发展，推动恩施高新区创建国家高新区、县市建设成熟园区，加快发展清洁能源、电子信息、新型储能等产业，大力发展新质生产力，加快提升新型工业化水平，力争到2028年，绿色新兴工业总产值突破1000亿元。二是做强三个五百亿级优势产业。第一个是茶产业。恩施州将统筹做好“茶文化、茶产业、茶科技”文章，实施全域绿色化生产，建设绿色低碳清洁茶园，着力打造特色名优茶基地、优质茶原料基地、重要出口茶基地、茶科技创新基地、茶人才培养基地，提升恩施硒茶、恩施玉露、利川红、来凤藤茶等品牌价值，加快布局抹茶、茶饮料、茶日化品等新赛道，提高恩施硒茶全产业链发展水平。第二个是生物医药产业。恩施州将依托“华中药库”资源优势，建好中药材种质资源库，推进中药材种植标准化，大力培育GAP种植基地和道地药材产品，大力开发中药饮片、配方颗粒、中成药、药膳等新产品，建设武陵山中药材区域集散中心和交易市场。第三个是现代烟草产业。恩施州将继续巩固全国优质烟叶重点产区、湖北省最大规模烟叶基地优势，持续推进高品质卷烟生产，大力发展卷烟滤嘴棒、卷烟包装等配套产业，规范发展电子烟、医用烟碱等新兴产业，打造现代烟草全产业链。同时，恩施州还将培育饮用水、高山蔬菜、户外运动等十个百亿级特色产业。三是大力推进科技创新、产业创新、金融创新融合发展。坚持以用为导向，完善科技项目“点题+揭榜挂帅”制，根据产业需求开展点题，按照单项资助资金不低于100万元的标准，鼓励科技创新主体揭榜攻关；完善科技成果转化“后补贴”机制，对自行组织科研攻关、在恩施转化落地的科技成果进行补贴；每年为院士工作站预算100万元经费开展科研工作，不断增加高质量科技供给。发挥恩施农业科技创新、硒科技创新优势，加快建设硒领域全国重点实验室、硒产业制造业中试平台、产业技术创新中心、科技型企业孵化器等平台，持续推动科技创新成果转化为现实生产力。深化金融改革创新，实施“科技金融+”专项行动，加快完善“投、贷、证、险、担”全业态科技金融工具，发挥清江产业投资基金引导作用，推动财政资金、产业基金、金融供给协同发力，更好满足实体经济创新发展需求。四是聚力培育市场主体。市场主体是一切经济活动的基本单元，经济增长最终要落到市场主体身上。恩施州将倍加珍惜市场主体，尽心尽力服务市场主体，大力营造有呼必应、无事不扰，随叫随到、不叫不到，说到做到、服务周到的营商环境，扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续增加市场主体数量、提升市场主体质量，让恩施成为各类市场主体茁壮成长的沃土。恩施州力争“十五五”期间，市场主体突破60万家、企业突破13万家、专精特新中小企业突破300家、省级制造业单项冠军企业突破50家，每年新增规上工业企业100家以上。“十五五”时期，恩施州将始终坚持以人民为中心的发展思想，更加关注人的全面发展，完善就业、教育、医疗、养老等服务保障体系，让全州各族人民共享现代化建设成果。一是抓产业就业创业，不断增加群众收入。恩施现有103万脱贫人口、193万劳动力资源，推动产业就业创业三业并举，既是民生所盼，也是发展所需。恩施州将加强产业和就业协同，通过建设特色产业链、承接劳动密集型产业转移、扩充就业帮扶车间等措施，提升产业吸纳就业能力，努力让就业“长”在产业上。加快完善就业支持体系，搭建多层次就业服务平台，培育壮大“一红一绿”制茶师、恩施月嫂、恩施康养师等特色劳务品牌，持续促进重点群体高质量充分就业。深入实施“抓创业促就业”系列行动，大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业、以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，创造更多高质量就业岗位，持续提高群众收入水平。二是办好人民满意教育，让孩子快乐健康成长。恩施州将始终遵循教育规律、转变教育理念，落实立德树人根本任务，推动“家校社”协同育人，重视和加强中小学生心理健康护航，促进孩子健康成长、快乐成长、全面成长。推进全学段教育改革，持续深化基础教育质量评价、职普融通等改革，统筹带薪休假和中小学春秋假措施，严格落实“双减”政策。持续提升教育教学质量，抓好幼小衔接、义务教育教联体、县域高中振兴、职业教育技能提升、高等教育科技创新等重点工作。持续改善办学条件，增加公办高中学位供给，完善校园足球场地、冬暖夏凉温情教室等配套设施。大力弘扬尊师重教社会风尚，让教师成为全社会最尊崇的职业。注重加强师德师风建设，培养以爱为灵魂的人文关怀精神。三是推进健康恩施建设，提高人民健康水平。优化医疗卫生服务，推动医疗资源均衡布局，加快建设恩施州精神卫生中心，深化紧密型县域医共体建设，县域内就诊率稳定在90%以上。推动中医药事业创新发展，挖掘整理民间医药文化，加快州县两级中医院建设和特色专科发展，深化中西医结合。健全医疗保障体系，推动医保与医疗协调发展、相互促进，推进长期护理保险扩面提质，切实减轻群众就医负担。积极倡导健康生活方式，推进体育场馆、体育公园、健身步道、城市书房等群众身边的文化体育设施建设，深入开展文化惠民、全民健身等群众性文化体育活动，提升群众身心健康水平。四是倾心关爱“一老一小”，完善普惠养老托育服务。坚持就地、就近、就便原则，发展幼儿园延伸、小区嵌入、用人单位合作等托育模式，到2030年，恩施州3岁以下婴幼儿托位数稳定在1.5万个以上，普惠托位占比达到75%以上。推进养老事业和银发经济协同发展，构建起居家养老、农村互助式养老、社区公益性养老、普惠市场化养老、高端健康养老、政府兜底养老等多元化养老服务体系，创新推出“课程式”康养、乡镇卫生院医养结合等模式，不断满足多层次、高品质健康养老需求。
“十五五”时期，恩施州围绕建功支点建设有哪些具体安排？
“十五五”期间也是恩施州加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区的关键时期，恩施州将以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力建功支点、服务支点，奋力彰显支点建设的恩施作为。一是在湖北省能级跨越战略上做贡献。恩施州将抢抓民族地区高质量发展、革命老区振兴发展、新时代西部大开发等战略机遇，全力争政策、争资金、争项目、争试点、争位次。实施投资扩量提质、消费扩容提能、金融创新赋能等“七大行动”，持续发展壮大实体经济。到2030年，主要经济指标稳步增长，力争经济总量突破2600亿元，综合实力在全国30个少数民族自治州中稳步进位。二是在湖北省科创引领战略上求突破。恩施州将加快建设硒领域全国重点实验室，建成省部级重点实验室、院士工作站10家以上，力争在硒科研领域实现全国领跑。实施“135”全链条攻关计划，在富硒、中药材、茶叶和山区现代农机装备等领域形成一批“首款、首次、首创”的标志性成果。深化校地合作，加速科技成果向现实生产力转化，培育壮大科技型企业，力争到2030年，规上高新技术企业突破500家，培育科技型中小企业2800家以上。三是在湖北省产业倍增战略上创特色。恩施州将加快构建具有恩施特色的现代化产业体系，到2030年，富硒产业、生态文旅康养产业规模均突破2000亿元。实施企业雁阵培育行动，每年新增规上工业企业100家以上，培育一批十亿级、百亿级的龙头企业。同时，恩施州还将完善“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”品牌体系，推动恩施玉露、利川红、恩施土豆、来凤藤茶等打造成全国、全省知名的区域公用品牌。四是在湖北省枢纽提能战略上强功能。恩施州将聚焦打造武陵山区重要枢纽，加快构建州域交通骨架，完善“铁水公空”立体交通网络，提升交通集散能力，到2030年，恩施州铁路里程达到529公里，力争高速公路里程达到880公里以上。坚定不移推进高水平对外开放，强化航空口岸引领，培育壮大开放型经济新业态，积极创建国家级外贸转型升级基地，打造区域性跨境电商聚集中心。五是在湖北省美丽湖北战略上挑大梁。绿色是恩施的最亮底色，生态是恩施的最大优势。恩施州将坚决扛牢生态保护使命，建设更高水平国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范区。扎实推进长江高水平保护，加强山水林田湖草系统治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时，更重要的是我们将加快构建绿色制造体系，积极探索生态价值转化路径，创新生态产品价值实现机制。到2030年，生态环境质量保持湖北省领先，基本建成美丽恩施。六是在湖北省文化创新战略上做示范。恩施州将高标准建设武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护区，扩大唐崖土司城址、恩施玉露制作技艺、龙船调、女儿会、西兰卡普等文化遗产和文化IP影响力。主动投入“神武峡”国际生态文化旅游线路建设，推动旅游景区向旅游度假区提档升级。同时，恩施州还将加快旅游业态转型，丰富体验式、沉浸式、参与式消费场景，打造世界级文旅品牌，建设“居者幸福、行者向往”的世界级旅游目的地。七是在湖北省区域联动战略上见成效。恩施州将持续深化北京对口支援、武汉结对帮扶、杭恩革命老区对口合作，深度融入“宜荆荆恩”城市群一体化发展。持续增强县域综合实力，推动各县市培育1—3个百亿级根植性主导产业，提升县城产业、就业、公共服务等综合承载能力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，打造武陵山区城乡融合发展新标杆，努力绘就城乡居民共同富裕、和美与共的新画卷。“十五五”时期，恩施州将如何抓好项目工作，以重大项目保障规划目标实现？
项目建设是经济工作的主抓手，也是规划落地的硬支撑。“十五五”时期，恩施州将坚持规划引领项目、项目支撑规划，在项目建设全过程中做到精深谋划、精诚争取、精工建设、精心运营。着重从三个方面统筹发力：一是坚持投资于物与投资于人并重。一方面，围绕国家“六张网”的建设方向，聚焦交通、水利、能源、产业、城建、物流等领域谋划了169个投资50亿元以上的重大项目，重点抓好高速铁路、高速公路、机场迁建、水利枢纽、清洁能源、数字经济等重大基础设施建设。另一方面，加大力度“投资于人”，聚焦教育提质、医疗扩容、养老托育、就业培训、人居环境等领域谋划了1100余个、总投资3200亿元的社会民生项目，尽可能地实现在宏观政策优质供给的背景之下，让每一个微观个体也能可感可及。二是坚持政府投资与民间投资并重。一方面，充分发挥政府投资引导作用，构建“点对点捕捉信息、一对一服务拼抢、面对面汇报争取、实打实跟踪落地”的工作机制，努力争取更多资金投向公益性、基础性、战略性领域，加速释放“四两拨千斤”的政策效能。另一方面，全面破除民间投资准入的隐形壁垒，健全常态化向民间资本推介项目机制、民营企业参与重大项目建设机制，强化融资支持、权益保障、要素供给，让民间资本能投、愿投、放心投。三是坚持“硬投资”与“软建设”并重。一方面，健全项目推进机制，运用好“四专三盯”的工作方法（专班推进、专项研究、专人负责、专款保障，盯前期谋划、盯项目现场、盯问题解决），以此来推动重大项目问题闭环解决，进一步做好用地、用林、用能、用工、用钱等要素保障，全力抓好项目建设进度、安全质量和投产达效。另一方面，构建全链条全周期的管理机制，强化可行性研究和效益评估，同步推动形成项目建设实施和运营维护的长效机制，促进投资规模合理增长和效益持续提升，实现以项目突破带动发展突围。“十五五”时期，恩施州将采取哪些措施进一步改善全州交通条件？
“十五五”期间，恩施州将抓住国家适度超前开展基础设施投资的政策机遇，围绕支点建设，坚持多网融合发展，加快建成“承东启西、接南纳北、辐射武陵、链接全国”的武陵山区重要枢纽。重点从三方面入手。一是全力推动对外大通道建设。将加快推进沿江高铁恩施段、利咸高速、巴张高速沪蓉沪渝连接段等项目建设，力争早日建成投用；同时抓紧推动恩施新机场、武重高速、利云高速、来秀高速等项目尽早开工建设。到“十五五”末，实现8个县市铁路全覆盖，2小时就能通达汉襄宜“金三角”和成渝地区双城经济圈。二是加快完善交通内循环网络。一方面，重点推进646、652等新增国道未贯通路段建设，对209、318等现有国道实施安全韧性提升工程，实现全州90个乡镇、30个4A级以上景区全部通二级公路。畅通“快进慢游”交通网络，加快恩施大峡谷高速建设，打造恩鹤公路等自驾游经典线路。另一方面，持续开展新一轮农村公路提升行动，进一步补齐农村交通短板，让群众出行更安心、更舒心。三是着力提升运输高质效服务。将推进沿江高铁恩施南站综合枢纽等16个交通站场项目建设，不断优化运输的组织模式；推动长江巴东港提档升级，主动融入长江黄金水道，提升水运通行能力。进一步健全城市配送、农村寄递物流体系，提升州域快递中转、分拨功能，实现快递中转“不出州”。此外，还将加快智慧交通建设，推动交通运输数智化转型，让交通运输服务更高效、更便民。“十五五”时期，恩施州将如何做强做大农特产品，把农特产品的优势转化为产业优势？
在国家、湖北省的深切关怀与社会各界鼎力支持下，恩施州特色农业产业发展成效明显，基地面积稳定在700万亩，经国家认证的优质农产品810个，农民收入实现较快增长。除了恩施玉露等代表性产品，恩施州的高山蔬菜、硒菜薹、魔芋、莼菜、贡水白柚等一批地标性产品也深受青睐。未来五年，恩施将立足山区立体气候、物产丰富的“土”资源，依托天然含硒、品质优良的“特”优势，发展壮大“茶烟菜药果畜粮蜂”八大主导产业，树立农业全链条发展理念，真正把“土特产”做成农民增收的“金饭碗”。 一是坚持生态理念，走绿色发展之路。大力推进农业生产全程标准化、绿色化，巩固国家农产品质量安全州创建成果，力争绿色优质农产品基地规模突破550万亩，打造高品质特色农产品供应基地。二是紧盯市场效益，走品牌化发展之路。积极融入湖北省“8+1”品牌战略，完善品牌矩阵、做强品牌声势，提升恩施硒茶、恩施玉露、利川红、恩施土豆等核心品牌影响力。过去五年，恩施硒茶已在全国开设2000余家品牌形象店，未来五年，恩施州将全面实施“恩施硒物·店开全国”计划，布局更多恩施硒茶品牌形象店、恩施硒物土特产店、恩施餐饮特色店、恩施炕土豆店，诚邀有意愿的市场主体一道推介恩施农产品。三是聚焦精深加工，走产业升级之路。加快农产品加工园建设，推动生产设备与工艺升级，重点开发硒食品、茶衍生品、腊制品、魔芋膳食纤维等高附加值产品；配套完善冷链、保鲜、仓储物流设施，健全完善乡村流通体系，实现从“卖原料”到“卖产品”的转变。四是强化科技支撑，走现代化发展之路。抢抓湖北省实施“双百”科技赋能工程机遇，加强农业科研和成果转化，重点培育马铃薯、魔芋、茶叶、道地药材、恩施黑猪、恩施黄牛等地方特色种业，建设武陵山区现代种业创新中心；研发适宜山区的农机装备，拓展“低空+农业”应用场景，加速农业农村现代化进程。五是发挥融合效益，走多元化发展之路。恩施州将积极开发农村多种功能，持续打造一批美丽休闲乡村，大力发展避暑康养、休闲民宿、房车露营、户外运动、研学旅游等新业态，拓展农村发展空间、拓宽农民增收渠道，以产业振兴推动乡村全面振兴。立足山区区位和民族地区实际，“十五五”时期在加快推进卫生健康事业高质量发展上，恩施州有哪些新的举措？
“十五五”时期，恩施州将深入实施健康优先发展战略，持续优化医疗卫生资源布局、提升健康服务效能，以卫生健康事业高质量发展保障群众高水平健康。主要有5个方面的举措：一是推动健康恩施行动走深走实。深化爱国卫生运动，建设健康城镇。实施全民健康行动，倡导“三减”健康生活方式，实现“三健”目标，推动健康知识融入大众生活，持续提升居民健康素养水平，人均期望寿命超过80.3岁。二是推动公共卫生服务触角延伸。织密疾控防护网，提升重点传染病早发现、早预警、早处置能力。优化基本公共卫生服务，强化高血压、糖尿病、老年人等重点人群健康管理，居民家庭医生签约服务率达70%。关注群众心理健康，完善精神卫生服务体系。三是推动武陵山区域医疗中心建设。以恩施州中心医院为龙头组建全州医疗联盟，围绕眼科、急诊、肿瘤、风湿等领域建设国家临床重点专科，补齐儿科、老年病、精神科等薄弱专科，建强医、教、研协同发展的武陵山区域医疗中心。打造智慧医疗服务升级工程，推进检查检验结果互认扩项，实现电子病历共享调阅，推广AI云陪诊、智慧药房等应用，切实改善群众就医体验。四是推动县域医疗服务能力全面提升。实施医疗卫生强基工程，深化紧密型县域医共体内涵建设，建优县级医疗机构，支持一批重点中心乡镇卫生院建成县域医疗次中心，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心特色科室建设，推进村卫生室标准化建设，县域内就诊率稳定在90%以上，实现“大病不出州、小病不出县、头痛脑热在乡村”。五是推动中医药事业和产业协同发展。依托“华中药库”资源优势，统筹推进中医药事业和产业发展。加大中医适宜技术和土苗医药推广应用。中药材种植面积稳定在150万亩，加强GAP基地建设，大力开展产地加工（趁鲜切制），打造国家道地药材主产区。高水平建设中药材交易集散市场，完善供应链服务体系，推动中药材进东南亚。到2030年，以现代中医药为主的生物医药产业规模突破500亿元。
